Нотариус отказался оформить договор купли продажи земельного участка, так как на него УЗО наложило ограничение в базе, выписав предписание с требованием освоить участок в течение года. Мы его купили больше трех лет назад и сейчас хотим продать, так как нет средств на освоение. На каком основании (закон, статья) УЗО могло наложить такое ограничение и имело ли право без суда. Ведь частная собственность охраняется Конституцией.
Управлением земельных отношений Ваше обращение было направлено по компетенции в Управление по контролю за использованием и охраной земель города Алматы (далее-Управление), которое рассмотрев вопрос сообщает следующее.
Управление осуществляет государственный контроль за использованием охраной земель на территории города Алматы в форме проверок, назначаемых на основании обращений физических и юридических лиц в соответствии статьи 148. Земельного кодекса РК устанавливающей права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель:
- Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, имеют право:
1) направлять в соответствующие органы или Государственную корпорацию материалы о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности;
2) составлять протоколы (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан;
3) выносить постановления об административном взыскании за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;
4) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, об отмене неправомерных решений, связанных с предоставлением, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;
Во исполнение поручения Главы государства акимом города Алматы дано поручение управлениям земельных отношений, по контролю за использованием и охраной земель города Алматы провести инвентаризацию неосвоенных земельных участков, в том числе заложенных в банках. Данное поручение закреплено п.9.1 Протокола совещания под председательством акима города Алматы от 17 августа 2015 года №26.
Также, согласно п.2.1 протокольного поручения Акима города Алматы от 28 сентября 2015 года № 31 управлениям земельных отношений, по контролю за использованием и охраной земель города Алматы поручено ускорить в установленном порядке проведение инвентаризации, изъятие не используемых и используемых с нарушением земель на территории города
Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.
Государственный контроль также осуществляется при проведении инвентаризации, обследовании земель, разработке схем и проектов, связанных с использованием земель, ведении государственных кадастров и мониторинга земель.
В последующем, по результатам проведенной инвентаризации управлением земельных отношений в адрес управления по контролю за использованием и охраной земель были направлены сведения по неосвоенным земельным участком, для принятия мер, предусмотренных статьями 92, 94 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее — Кодекс).
На оснований изложенного действия уполномоченного органа по контролю за использованием и охраной земель города Алматы законные и обоснованные согласно со ст. 145 п. 3 Земельного Кодекса РК, государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в форме проверки и иных формах.